ေထာက္ပံ့ကူညီမႈ ODA ရည္ရြယ္ခ်က္ႏွင့္ ကိုယ္တိုင္ တည္ေဆာက္ယူၾကရျခင္း

အဲဟ္ေလ့ဘိုက္(သ) (အလိုင္ေဟမြစ္စလာမ္) သတင္းဌာန ၊ အဗ္နာ

(၁)

ျမန္မာကို ဂ်ပန္ႏိုင္ငံက ငါး ႏွစ္အတြင္း ယန္းေငြ ၈၀၀ ဘီလီ ယံ (ယူအက္စ္ေဒၚလာ ၇ ဒသမ ၇၃ ဘီလီယံ)ခန္႔ အကူအညီေပး သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေဒၚေအာင္ ဆန္းစုၾကည္၏ ဂ်ပန္ခရီးစဥ္ ဒုတိ ယေျမာက္ေန႔ ႏိုဝင္ဘာ ၂ ရက္ တြင္ လက္ခံေတြ႕ဆံုအၿပီး ဂ်ပန္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ရွင္ဇိုအာေဘးက ကတိျပဳလိုက္ခဲ့ျခင္းကို ကာယကံ ရွင္ႏိုင္ငံေတြသာမက အာဆီယံ၊ အာရွ-ပစိဖိတ္ႏွင့္ အျခားကမၻာ့ မီဒီယာအေတာ္မ်ားမ်ားက အထူး အေလးေပး ေဖာ္ျပလာေနခဲ့ၾက သည္မွာ ယေန႔ဆုိ ငါးရက္ရွိလာ ခဲ့ေပၿပီ။   ပမာဏေၾကာင့္ေရာ ေနာက္ဆက္တြဲ အေသးစိတ္ သတင္းေတြအရပါ ဆက္ေဖာ္ျပ ေနျခင္းဟု ျမင္ရေသာ္လည္း တ ကယ္တမ္းကေတာ့ ေနာက္ကြယ္ အဓိပၸာယ္မ်ား နက္႐ိႈင္းစြာယွက္ ႏႊယ္ ပါဝင္ေနျခင္းေၾကာင့္လည္း ပါဝင္ေနပါသည္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမွ သည္ ဒီမိုကေရစီ အကူးအေျပာင္း အထိ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းျခင္းမွသည္ အား လံုးမွ်ေဝခံစားႏုိင္ေသာ ပိုေကာင္း သည့္ အနာဂတ္တစ္ရပ္ဆီ အထိ ဟုဆုိရပါမည္။ ျမန္မာလည္း လို အပ္ေနေသာအရာမ်ားျဖစ္သလို ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ နိမ့္ပါးေနာက္က်ေနေသာ ကမၻာ့ႏိုင္ငံအမ်ားစုႀကီးအတြက္ လည္း လိုအပ္ခ်က္ ျဖစ္ေနေသာ ေၾကာင့္ပင္။

မီဒီယာေတြအေနျဖင့္ေတာ့ အကူအညီ၊ အေထာက္အပံ့၊ ပူး ေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ၊ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး စသည္ျဖင့္ သက္ဆုိင္ရာသတင္း အရင္းအျမစ္ေတြႏွင့္ တာဝန္ရွိသူ ေတြဆီက ေဝါဟာရအတုိင္းပဲ ထပ္မံေဖာ္ျပၾကရျခင္းျဖစ္သည္။ ရိပ္စားမိေနလွ်င္၊  ေလ့က်က္ ကြၽမ္းဝင္ေနလွ်င္ သိပ္ေျပာစရာ မရွိ။ ကိုယ့္ႏိုင္ငံမွာလည္း ဒီကိစၥ ကို အေတာ္အေလးထား ေျပာေန ဆိုေနၾကပါသည္။   သို႔ေသာ္ အမ်ားစု ထင္မွတ္ယူဆပံုက နားလည္မႈ တိမ္းေစာင္းသြားေစႏိုင္ ေသာ သေဘာအခ်ဳိ႕ေတြ႕ရသည္။ အကူအညီ၊ အေထာက္အပံ့ဆုိ သည့္ေနရာက ‘စ’ပါသည္။ တစ္ ဆင့္တက္  ေျပာၾကလွ်င္ေတာ့ ဂ်ပန္ဆီက ODA အကူအညီဤ ေရြ႕ဤမွ် ရၿပီေဟ့ဟုဆိုၾက၏။ ODA ဆိုျခင္း၌ပင္ ကိုယ့္ႏိုင္ငံသား အမ်ားစု သိပ္အကြၽမ္းတဝင္မရွိလွ ေသးေသာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း၊ ပံု စံခ်မွတ္ေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ေနာက္ ခံကိစၥေတြရွိေနရာ အက်ဥ္းခ်ဳံးပဲ ျဖစ္ျဖစ္ တီးေခါက္နားလည္ထားဖို႔ လုိအပ္မည္ဟု ယူဆပါ၏။ ၿခံဳငံု တင္ျပသြားပါမည္။

(၂)

ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးဆုိင္ရာ တရားဝင္ အကူအညီ၊ အေထာက္အပံ့ (Official Development Assist- ance-ODA)ဆိုသည္မွာ ဖြံ႕ၿဖဳိးၿပီး လက္ဘရယ္ဒီမုိကေရစီႏိုင္ငံႀကီး မ်ားက ဆင္းရဲေသာႏိုင္ငံ(မ်ား) ႏွင့္ ေဒသ(မ်ား)သို႔ ေပးေသာအကူ အညီ၊ အေထာက္အပံ့ကို ဆိုလို ပါသည္။

ဒုတိယကမၻာစစ္ႀကီးၿပီးဆံုး ခ်ိန္၊ ကမၻာ့ကုလသမဂၢအဖြဲ႕ႀကီး ေပၚထြန္းခ်ိန္ကတည္းက အမည္ အမ်ဳိးမ်ဳိး၊ ပံုသဏၭာန္အမ်ဳိးမ်ဳိးျဖင့္ ရွိခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။ OECD ေခၚ ဖြံ႕ ၿဖိဳးေရးအတြက္  စီးပြားေရးပူး ေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈအဖြဲ႕ႀကီး ေပၚ ထြန္းလာေသာ ၁၉၇၀ ႏွင့္ ၁၉၈၀ ၾကားကာလမ်ားတြင္ ယူအက္စ္၊ ယူေက၊ ဆြီဒင္၊ ေနာ္ေဝး၊ ျပင္ သစ္၊ ကေနဒါ၊ ၾသစေၾတးလ် စေသာ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံႀကီးမ်ား ႏွင့္ စက္မႈဖြံ႕ၿဖိဳးၿပီး ခ်မ္းသာေသာ ႏိုင္ငံမ်ားက ကမၻာ့ႏိုင္ငံငယ္မ်ား၊ ဆင္းရဲေသာကမၻာ့ေဒသမ်ားကို ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ အကူအညီမ်ား ေပးအပ္လာၾကရာ၌ ကုလသမဂၢ မွတစ္ဆင့္တင္မကေတာ့ဘဲ တိုက္ ႐ိုက္ေပးအပ္လာခဲ့ၾကသည္။ ယေန႔ ODA အမ်ားစုသည္လည္း ယင္း ဖြံ႕ၿဖိဳးၿပီး ခ်မ္းသာေသာႏုိင္ငံ မ်ားအေနျဖင့္ တိုက္႐ိုက္သာမက ကုလသမဂၢကိုလည္း ဦးေဆာင္  Body ျဖင့္ အခ်ဳိးက်ထည့္ဝင္ေန ၾက၏။ အလွဴရွင္ႏုိင္ငံမ်ားဟု ေယ ဘုယ် နာမည္ေပးထားပါသည္။ ကုလသမဂၢကို အားျဖည့္ေပးၾက သည္ဆုိရာ၌ေတာ့ အဖြဲ႕ဝင္ ၁၉၅ ႏိုင္ငံစလံုးက သတ္မွတ္ခ်က္ အ တိုင္း ထည့္ဝင္ေပးၾကရ ပါ၏။ ႏိုင္ငံႀကီးေတြကေတာ့ သတ္မွတ္ ခ်က္ထက္မ်ားစြာ   အပိုထပ္ ေဆာင္း ထည့္ဝင္ေပးၾကသည္။  အထူးသျဖင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ နယ္ပယ္မ်ား တိုးျမႇင့္ေဆာင္ရြက္ ေပးႏိုင္ရန္ ျဖစ္သည္။ အလွဴရွင္ ႏိုင္ငံမ်ားက သက္ဆိုင္ရာေဒသ တစ္ရပ္ဆီ၊ တစ္ႏိုင္ငံခ်င္းဆီသို႔ ပံုစံမ်ဳိးစံုျဖင့္၊ ေခါင္းစဥ္မ်ဳိးစံုျဖင့္ လည္း ကူညီပံ့ပိုးေပးၾကျခင္းကို ၂၁ ရာစုထဲမွာ ပိုမိုေဆာင္ရြက္လာ ၾကပါ၏။ IMF၊ ကမၻာ့ဘဏ္၊ WTO ကဲ့သို႔ ဘ႑ာေရး၊ စီးပြား ေရး၊ ဂလိုဘယ္အင္စတီက်ဴးရွင္း ႀကီးမ်ား၏ စဥ္ဆက္မျပတ္ အစီ ရင္ခံစာမ်ားစြာတြင္ ဤ‘ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး အကူအညီ’အေၾကာင္းအရာမ်ား စြာ ေတြ႕ရွိၾကရၿပီး အလွဴရွင္တစ္ ႏိုင္ငံခ်င္းစီ၏ ႏိုင္ငံျခားေရးဝန္ႀကီး ဌာနမ်ားကလည္း ‘အျပည္ျပည္ ဆိုင္ရာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ’ ဌာနႀကီးမ်ားမွတစ္ဆင့္ ထုတ္ျပန္ ေပးေနၾက၏။ ယခုႏွစ္ပိုင္းမ်ား တြင္ေတာ့ ကုလသမဂၢ၏ ေထာင္ စုႏွစ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးပန္းတိုင္မ်ား (MD Gs)ကို ပိုမိုအေလးထားဦးတည္၍ ျပည့္မီေရး ကိုယ္တိုင္ကိုယ္က် ခ်ဲ႕ ထြင္ေဆာင္ရြက္လာၾကျခင္းမ်ဳိး ကို ေတြ႕ျမင္လာၾကရပါသည္။

(၃)

ဂ်ပန္၏ ODA ကေတာ့ ၁၉၉၂ တြင္မွ တရားဝင္စတင္ေပၚ ထြန္းခဲ့ပါ၏။ ႏိုင္ငံျခားေရးမူဝါဒ တစ္ရပ္ျဖစ္ေသာ ပင္လယ္ရပ္ ျခား ဒီမုိကေရစီေရး ျမႇင့္တင္ရန္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ အကူအညီအျဖစ္ လႊတ္ေတာ္ (ဒိုင္းယက္)မွ အတည္ျပဳျပ႒ာန္းခဲ့ ေၾကာင္း ဂ်ပန္ႏုိင္ငံျခားေရးဝန္ႀကီး ဌာန (MOFA)၏ ေၾကညာခ်က္ 10992 အရ စတင္ခဲ့သည္။

လက္ရွိဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ရွင္ဇိုအာ ေဘး (ၾကားကာလတစ္ရပ္ျခား၍) ဒုတိယအႀကိမ္ ျပန္လည္တင္ ေျမႇာက္ခံခဲ့ရၿပီးေနာက္ ၂၀၁၃ မတ္လတြင္ ဂ်ပန္ ODA ကိုပိုမို ျမႇင့္တင္ရန္  စကၠဴျဖဴစာတမ္း (White Paper) ျဖင့္ တရားဝင္ ထုတ္ျပန္ၿပီး တိုးခ်ဲ႕လာခဲ့သည္။ ဂ်ပန္၏ ‘ႏိုင္ငံတကာပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ေရး’ (JIC)အစီအစဥ္ ႏွင့္ ‘ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးပူးေပါင္းေဆာင္ ရြက္မႈ’ (JDC) တို႔ကိုလည္း စနစ္ တက် ခ်ဲ႕ထြင္လာခဲ့ပါ၏။ ODA ထက္ ရည္မွန္းခ်က္ ပိုမ်ားျပားတိုး တက္ေကာင္းမြန္ေသာ ေဆာင္ ရြက္ခ်က္မ်ားဟု ကမၻာကအသိ အမွတ္ျပဳၾကပါ၏။ အစိုးရတစ္ဦး တည္းမဟုတ္ေတာ့ဘဲ ပုဂၢလိက ကုမၸဏီမ်ား၊ ေဒသႏၲရအစိုးရမ်ား၊ အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖြဲ႕အစည္း မ်ားႏွင့္ အျခားပါဝင္ေဆာင္ရြက္ သူမ်ားျဖင့္ပါ ပိုမိုအားျဖင့္ပူးေပါင္း ၍ သက္ဆုိင္ရာ (ေပးအပ္မည့္ အကူအညီကို) ႏိုင္ငံ၊ ေဒသမ်ား၌ ဝိုင္းဝန္းေဆာင္ရြက္ၾကေသာ ပံုစံ၊ စနစ္မ်ဳိး ျဖစ္လာသည္။ စစ္ေရး ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား လံုးဝမပါဝင္ ေစရဘဲ လက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕အ စည္း (သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံမွ စစ္ တပ္အပါအဝင္)မ်ားႏွင့္ပါ တိုက္ ႐ိုက္မသက္ေရာက္ႏုိင္ေစရန္၊ မေပးအပ္ရန္ တိတိက်က် ျပ ႒ာန္းသတ္မွတ္ထားပါ၏။ ၂၀၁၄ အထိ ထုတ္ျပန္ၿပီးစာရင္းႏွင့္ ရီပို႔ မ်ားအရ အီဂ်စ္၊ ဥဇဘက္ကစၥ တန္၊ ဗီယက္နမ္၊ ပနားမား၊ အီ သီယုိးပီးယားတို႔ကို အေကာင္းဆံုး စံျပဳေမာ္ဒယ္ႏိုင္ငံမ်ားဟု ၂၀၁၅ (ေနာက္ဆံုးထုတ္)ေၾကညာခ်က္ ၌ ေတြ႕ရွိရ၏။

ODA ကို အဆင့္ျမႇင့္လိုက္ ေသာ JDC ၌ အထူးဝိေသသ လကၡဏာသံုးရပ္ရွိသည္။ (၁) ကိုယ္တိုင္ကိုယ္က် ကူညီတာဝန္ ယူႏိုင္ၾကေရး အေထာက္အကူ၊ (၂) စဥ္ဆက္မျပတ္ စီးပြားေရးတိုး တက္မႈ ေဖာ္ေဆာင္ေရး၊ (၃) လူ သားလံုၿခံဳမႈ ... ။ ဤသံုးရပ္ကို လက္ခံမည့္ႏိုင္ငံ၌ ထုိႏိုင္ငံက ေကာ ဘယ္ေလာက္ပါဝင္ ပူး ေပါင္းအားထုတ္ႏိုင္သည္လဲဟု ေလ့လာ အကဲျဖတ္မႈက အဓိက ပါဝင္၏။ လက္ရွိ ကမၻာ့ႏိုင္ငံႏွင့္ ေဒသေပါင္း ၁၆၀ ကို ODA တစ္ ဆင့္ျမႇင့္ထားသည့္ JIC, JDC တို႔ ျဖင့္ ကူညီေထာက္ပံ့ေပးေနရာ တြင္ (၁) ဂ်ပန္၏အသိပညာႏွင့္ နည္းပညာေပးအပ္မႈ၊ (၂)ပုဂၢလိ က ကုမၸဏီမ်ားအၾကား ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ (စီးပြားေရးသက္ သက္မဟုတ္၊ ကုမၸဏီဆိုရာ၌ အဖြဲ႕အစည္းအားလံုးပါဝင္သည္ ဟု မွတ္ယူရပါမည္)တို႔ကို ဦးစား ေပးထားသည္။

(၄)

ဂ်ပန္သည္ အလွဴရွင္ႏုိင္ငံ စာရင္း (၁၉၉၂)မေပၚေပါက္ေသး ခင္ကတည္းက ျမန္မာကို စဥ္ ဆက္မျပတ္ ကူညီေပးခဲ့သည္။ ဒုတိယကမၻာစစ္ ေလ်ာ္ေၾကးစာ ခ်ဳပ္မ်ားအရ ေပးရမည္မ်ားကို ေပးခဲ့သည့္အျပင္ ၁၉၅၄ တြင္ စီးပြားေရး စတင္ပူးေပါင္းေဆာင္ ရြက္မႈ စတင္ခဲ့၏။ သံတမန္ေရး စတင္ ဆက္ဆံခဲ့၏။ ၁၉၆၀ ေလာပိတေရအားလွ်ပ္စစ္ စက္႐ံု၊ ဘီအမ္၊ မာဇဒါ၊ ဟီးႏိုး၊ ေနရွင္ နယ္စေသာ ကုန္သြယ္မႈအမွတ္ တံဆိပ္မ်ားအျပင္ နည္းပညာႏွင့္ စက္႐ံုမ်ား ေက်ာင္းမ်ားကိုပါမက ေဆး႐ံု၊ လမ္းတံတားမ်ားကို ၁၉၈၈ အထိ ေပးခဲ့၏။ ၁၉၈၈ နဝတအာဏာသိမ္းၿပီး ေနာက္ ပိုင္း၌ေတာ့ အျခား OECD အလွဴ ရွင္ႏိုင္ငံမ်ားကဲ့သို႔ပင္ ODA ေပးမႈ ရပ္တန္႔ခဲ့သည္။ ၁၉၅၄ မွ ၁၉၈၈ အထိ အေသးစိတ္စာရင္းမ်ားအရ နယ္ပယ္စံု ေပးအပ္ခဲ့ၿပီးေနာက္ ၁၉၈၈ ေနာက္ပိုင္းတြင္ ျမန္မာ့ဒီမုိ ကေရစီ အင္အားစုဘက္မွ ရပ္ တည္ၿပီး စစ္ေကာင္စီအစိုးရ ႏွစ္ ဆက္လံုးကို သာမန္ထက္မပို ေသာ အေနအထားျဖင့္သာ ဆက္ ဆံခဲ့သည္။ ရန္ကုန္ေလဆိပ္အ ဆင့္ျမႇင့္တင္ျခင္းကဲ့သို႔ ေထာက္ပံ့ မႈအနည္းငယ္ေလာက္သာ ေပးခဲ့ ၿပီး သံတမန္ေရးအရသာ မွန္မွန္ ေနထုိင္ျပခဲ့၏။

၂၀၁၂တြင္ေတာ့ ျမန္မာ့ဒီမို ကေရစီေရး လမ္းစပြင့္လာၿပီဟု ယူဆၿပီး ODA အနည္းငယ္ ျပန္ လည္စတင္ခဲ့သည္။ ၂၀၁၃ တြင္ ျမန္မာကေပးရန္ရွိ ေႂကြးၿမီေဒၚ လာ သံုးဘီလီယံနီးပါးကို ေလွ်ာ္ ေပးခဲ့သည္။ ရည္ရြယ္ခ်က္မွာ တ႐ုတ္၏ ထင္တိုင္းႀကဲခြင့္ရေန ေသာ ျမန္မာျပည္တြင္း ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ ႏွံမႈ၊ စီးပြားေရးတို႔ကို ျပန္လည္ ထိန္းညိႇေပးႏိုင္ေရးႏွင့္ ျမန္မာ့ဒီမို ကေရစီေရး ပိုမိုေရွ႕ဆက္အား ေကာင္းႏိုင္ေစေရးပင္ျဖစ္သည္။ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအနည္းငယ္ စလုပ္ သည္ဟုဆိုရာ၌ ျမန္မာအတြက္ အလြန္အေရးပါေသာ သီလဝါ အထူးစီးပြားေရးဇုန္ကဲ့သို႔ နယ္ ပယ္ႏွင့္ စေတာ့အိတ္ခ်ိိန္းေစ်း ကြက္ ေပၚထြန္းေရးမ်ား ပါဝင္ေန ခဲ့၏။ ျမန္မာမွာ လူသိမ်ားေသာ JICA (ဂ်ပန္ႏိုင္ငံတကာ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈေအဂ်င္စီ)မွတစ္ ဆင့္ အေျခခံ ျပည္သူလူထုဖြံ႕ၿဖိဳး ေရးနယ္ပယ္တခ်ဳိ႕၌ အကူအညီ ျပန္လည္ စတင္ေပးအပ္ခဲ့၏။ မဲ ေခါင္ေဒသႏိုင္ငံမ်ား၊ အျခားအာ ဆီယံ၊ အာရွ၊ အာဖရိကႏိုင္ငံငယ္ မ်ားႏွင့္စာလွ်င္ သိပ္မေျပာပ ေလာက္ေသးေသာ အကူအညီ ျဖစ္၏။ စီးပြားေရးႏွင့္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံ မႈတြင္လည္း ေျခကုပ္ယူထားၿပီး ျပန္လည္ဆက္ဆံ လမ္းစျပန္ဖြင့္ ထားၿပီး ေစာင့္ၾကည့္အဆင့္ဟု ျမင္ခဲ့ၾကရပါသည္။

၂၀၁၅ ႏိုဝင္ဘာ ၈ ေရြး ေကာက္ပြဲအၿပီးတြင္ေတာ့ ဂ်ပန္ -ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးကို အႀကီး အက်ယ္ ျပန္လည္ျမႇင့္တင္သြား ေတာ့မည္ဟု တရားဝင္ေၾကညာခဲ့ ၿပီး စနစ္တက် ျပင္ဆင္ေနခဲ့ပါ သည္။ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အား ပထမဆံုး တရားဝင္ျပည္ပ ခရီးစဥ္အျဖစ္ စတင္ဖိတ္ေခၚကမ္း လွမ္းလိုက္ၿပီး သတၱေျမာက္အျဖစ္ သာ လက္ခံရခဲ့ေသာ္လည္း နဂို စီစဥ္ထားသည္ထက္ပင္ ပိုေအာင္ ျမင္ေအာင္ ဂ်ပန္ဘက္က ေဆာင္ ရြက္ႏုိင္ခဲ့သည္ဟု ဒိုင္းယက္ (ဂ် ပန္လႊတ္ေတာ္)တြင္း သတင္း အခ်ဳိ႕အရ သိရွိရပါ၏။

(၅)

JDC ႏွင့္ JIC အျဖစ္ ဂ်ပန္ ဘက္က ျမႇင့္တင္ထားရွိေဆာင္ ရြက္ေနေသာ ODA အကူအညီ ေပးအပ္မႈတြင္ ပံုစံေလးမ်ဳိးရွိပါ သည္။ ယန္းေငြျဖင့္ေခ်းေငြ (L- Yen Loan)ေငြေၾကးအကူအညီ (G-Grant Aid)၊ နည္းပညာပူး ေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ (T-Techni -cal Cooperation)ႏွင့္ ဂ်ပန္အင္န္ဂ်ီအုိမ်ားအတြက္ စီမံ ခ်က္မ်ား၊ အေျခခံျပည္သူလူထု လံုၿခံဳဖူလံုတိုးတက္ေရး ေဆာင္ ရြက္ခ်က္မ်ား ျဖစ္ၾကေသာ Nတို႔ ပါဝင္၏။ LGTN ဟုေခၚပါသည္။ အေသးစိတ္ကအစ အင္မတန္တိ က်ၿပီး စနစ္ပိုင္း အလြန္အား ေကာင္းထိေရာက္လွေၾကာင္း ဂ် ပန္ ODA ကို ေကာင္းစြာအသံုးခ် ယူႏုိင္ခဲ့ၾကသည့္ ႏိုင္ငံမ်ားကို နမူ နာဥပမာ ယူၾကည့္၍ရသည္။

ယခု ျမန္မာကို ငါးႏွစ္အတြင္း ေဒၚလာ ၇ ဒသမ ၇၃ ဘီလီယံ ေပးအပ္ကူညီသြားမည္ဆိုျခင္း သည္ ေငြေတြ၊ ပစၥည္းေတြ ေရာ့ အင့္ဟု လက္ထဲေပးလိုက္ျခင္းမ်ဳိး လံုးဝမဟုတ္ပါ။ LGTN ပံုစံမ်ား ျဖင့္လာမည္ျဖစ္သည္။ အေသး စိတ္ သိလိုပါက JICA တြင္ရရွိ ႏိုင္ၿပီး ယခုစာေရးေနခ်ိန္အထိ ေတာ့ N အုပ္စုကို D ဟုေျပာင္း ထားေသာ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးစဥ္ဆက္ မျပတ္ေလ့လာမႈ စာရင္းတခ်ဳိ႕ပဲ သိရပါေသးသည္။ ဂ်ပန္ေဗာ္လန္ တီယာမ်ား ေစလႊတ္ေရး(၂၀၁၅ အထိ ၃၃ ဦး လႊတ္ခဲ့ၿပီးျဖစ္၏)။ ေက်ာင္းသားႏွင့္လုပ္သား ဖလွယ္ ေရးစီမံခ်က္ (JOCV)တို႔မွာ သီး ျခားအစိတ္အပိုင္းမ်ား ျဖစ္ၾကပါ ၏။ ၁၉၆၀ ျပည့္ႏွစ္က သူတို႔ တည္ေဆာက္ေပးခဲ့ေသာ ေလာပိ တ လွ်ပ္စစ္ဓာတ္အားေပးစက္႐ံု ႏွင့္ ဆည္ေတာ္ႀကီး ေရအားလွ်ပ္ စစ္ စက္႐ံု အႀကီးစားမြမ္းမံျပင္ ဆင္ေရးအတြက္ ေနာက္ထပ္ေဒၚ လာ သန္းတစ္ရာေက်ာ္ (ယန္း ၁၀ ဒသမ ၇၈၇ ဘီလီယံ)ကေတာ့ ေခ်းေငြျဖစ္ပါ၏။ ၂၀၁၅ ကတည္း က ေဒၚလာ တစ္ဘီလီယံေက်ာ္ ေခ်းေငြအကူအညီ ေပးအပ္ထားခဲ့ ၏။ ၎တို႔အတြက္ အတုိးႏႈန္းမွာ တစ္ႏွစ္လွ်င္ ၀ ဒသမ ၀၁ ရာခိုင္ ႏႈန္း (က်ပ္တစ္ရာတြင္ တစ္ျပား ႏႈန္း)ျဖစ္ၿပီး ႏွစ္ေပါင္း ၄၀ ကာလ ရွည္ေခ်းေငြျဖစ္၏။ ပထမဆယ္ ႏွစ္ကို အတိုးေပးစရာမလိုေပ။ ဖြံ႕ ၿဖိဳးမႈပိုမိုေနာက္က်ေသာ ျပည္ နယ္မ်ားအတြက္ ၂၀၁၂ ကတည္း က ခပ္ျဖည္းျဖည္း စတင္ေနခဲ့ ေသာ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ ထားမႈ အကူအညီေဒၚလာ သန္း ၄၀၀ စီမံကိန္းကို ေရွ႕ဆက္႐ံုမက ထပ္မံ ျမႇင့္တင္လာဖြယ္ရွိသည္။ အမ်ဳိးသားရင္ၾကားေစ့ေရး ေခါင္း စဥ္ေအာက္မွ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအတြက္ အစီအ စဥ္မ်ားကိုလည္း LGTN နည္း လမ္းမ်ားျဖင့္ ေရွ႕ဆက္လာပါလိမ့္ မည္။

ရန္ကုန္ေလဆိပ္ ျပန္လည္ တည္ေဆာက္ေရးအတြက္ ေဒၚ လာ ၁ ဒသမ ၅ ဘီလီယံတြင္  ဂ် ပန္က ၄၉ ရာခိုင္ႏႈန္း ပါဝင္မည္ ျဖစ္သည္။ အျခားနယ္ပယ္ေတြကို လည္း လွိမ့္ဝင္လာပါမည္။

ႏိုဝင္ဘာ ၈ ရက္တြင္ ဂ်ပန္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ား (JCCI ႏွင့္ Keidanren)ႏွင့္ ျမန္မာဘက္ မွ ဝန္ႀကီးဦးေက်ာ္ဝင္း၊ UMFCCI မွ လုပ္ငန္းရွင္မ်ားႏွင့္ သီးျခား လုိက္ပါသြားေသာ လုပ္ငန္းရွင္ မ်ား ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးၾကသည့္ ျမန္မာ-ဂ်ပန္စီးပြားေရးဖိုရမ္သည္ ေရွ႕အနာဂတ္ ပိုမိုေကာင္းမြန္ေရး လမ္းစတစ္ရပ္ အဖြင့္ျဖစ္ပါလိမ့္ မည္။ အထူးေျပာလိုသည္က ဂ်ပန္ဘက္က အစစအရာရာျပင္ ဆင္ထားၿပီးျဖစ္၏။ ကမၻာေက်ာ္ နည္းပညာေတြအျပင္ ဘယ္နယ္ ပယ္မွာပဲျဖစ္ျဖစ္ သံုး၍ရေသာ အလုပ္လုပ္ပံုစနစ္မ်ားကိုေတာ့ ကိုယ့္ဘာသာကိုယ္ ေလ့လာသင္ ယူၾကရပါမည္။ ေပးအပ္လာ ေသာ အကူအညီအေထာက္အပံ့ မ်ားသည္လည္း ၎တို႔၏ မူလ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖစ္ေသာ ကိုယ္တိုင္ ကိုယ္က် ကူညီတည္ေဆာက္ယူ ႏုိင္ၾကေရးကိုသာ ဦးတည္ပါလိမ့္ မည္။ Supports for Self-Help Efforts ဟု သံုးစြဲထားပါသည္။ ဗီယက္နမ္၏ ဆိုရွယ္လစ္ပံုစံယိမ္း စီးပြားေရးမ်ဳိးသည္ပင္ တစ္ဟုန္ ထုိး ျမင့္တက္လာသည္က ဂ်ပန္ ODA မ်ားႏွင့္မကင္းပါ။ သို႔ျငား ကိုယ္တိုင္စြမ္းေဆာင္ခဲ့ၾကရ၏။ တ႐ုတ္ကိုလည္း ျပန္လည္ခ်ိန္ညႇိ လာႏိုင္ေသာအဆင့္ ဗီယက္နမ္ ေရာက္ရွိခဲ့ေပၿပီ။ ျမန္မာက ဒီမို ကေရစီကို ပို၍ဦးတည္သည္ျဖစ္ ႐ိုးမွန္ပါက နယ္ပယ္စံုမွာ ပို၍ အားထုတ္ၾကရေပေတာ့မည္။ ေပးသည္တို႔ကို ရေအာင္ယူတတ္ ဖို႔လိုသလို ကိုယ့္ႏုိင္ငံ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး အတြက္ ကိုယ္တိုင္ ဝိုင္းဝန္းအား ထုတ္ၾကရျခင္းက အရင္းအျမစ္ က်က်  ဦးေဆာင္ေစ့ေဆာ္ခ်က္ျဖစ္ ပါ၏။ ကိုယ္တိုင္ တည္ေဆာက္ယူ ၾကရမည္။ ရလာေသာအခြင့္အ ေရးေတြ အလဟႆျဖစ္မသြား ေစဖို႔ အေရးႀကီးပါသည္။

ဂ်ပန္အကူအညီတစ္ခုတည္းကိုသာမဟုတ္ အေၾကာင္းအရာ တိုင္း၌ျဖစ္သည္။ ။

===================    
251 / End