အဲဟ္ေလ့ဘိုက္(သ) (အလိုင္ေဟမြစ္စလာမ္) သတင္းဌာန ၊ အဗ္နာ
၁၉၉၈-၁၉၉၉ခုႏွစ္တြင္ ကန္ႀကီးေထာင့္ၿမိဳ႕နယ္၊ က်ဳံဒရယ္ေက်းရြာရွိ ဦးေစာခိုင္၀င္းအပါအ၀င္ ရြာသား ၆ ဦး၏ လယ္ေျမဧက ၅၀ ေက်ာ္ကို ဧရာေရႊ၀ါကုမၸဏီမွ သိမ္းယူသြားခဲ့ပါသည္။
အသံုးျပဳမည္ဟု ရည္ရြယ္ထားသည့္ေျမကို အသံုးျပဳျခင္းမရွိပါက ထိုေျမမ်ားကို မူလလယ္ယာေျမလုပ္ကိုင္ခြင့္ရရွိထားသည့္ သူမ်ားအား ျပန္လည္ေပးအပ္ရမည္ဟု ၂၀၁၂ လယ္ယာေျမဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂ ႏွင့္ ၂၀၁၂ ေျမလြတ္ေျမလပ္ႏွင့္ ေျမရိုင္းမ်ား စီမံခန္႔ခြဲေရး ဥပေဒပုဒ္မ ၂၂ (ဂ)တို႔တြင္ ေဖာ္ျပထားသည္။
၂၀၁၃ ခုုႏွစ္တြင္ ဧရာ၀တီတုိင္းေဒသႀကီးအတြင္းရွိ ၿမိဳ႕နယ္ ၄ ၿမိဳ႕နယ္ျဖစ္သည့္ သာေပါင္း၊ ေရၾကည္၊ ကန္ႀကီးေထာင့္ႏွင့္ ေက်ာင္းကုုန္းၿမိဳ႕နယ္တြင္းရွိ ဧရာေရႊ၀ါကုမၸဏီမွ ေျမဧက ၄၀၀၀၀ ေက်ာ္ကို ျပန္လည္စြန္႔လႊတ္သည္ဟု တရား၀င္သတင္း ထြက္ရွိလာခဲ့သည္။
ထိုအခါ မူလက အသံုးျပဳခဲ့သည့္ လယ္သမားမ်ားက မိမိတို႔အသံုးျပဳခဲ့သည့္ လယ္ယာေျမမ်ားကို ျပန္လည္လုပ္ကိုင္ခြင့္ရရွိ ရန္ ႀကိဳးစားၾကသည္။ ထိုအထဲတြင္ ဦးေစာခိုင္၀င္းႏွင့္ က်ဳံဒရယ္ေက်းရြာမွ ရြာသား ၆ ဦးလည္း ပါ၀င္ခဲ့သည္။ သို႔ေသာ္ ၎တို႔၏ေျမကိုု ယခုအခ်ိန္ထိ ျပန္လည္ရရွိခဲ့ျခင္း မရွိေသးပါ။
က်ံဳဒရယ္ေက်းရြာရွိ ဦးေစာခိုင္ဝင္း အပါအဝင္ ရြာသား ၆ ဦးသည္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၊ ေျမယာဌာနႏွင့္ သက္ ဆိုင္ရာဌာနမ်ားသို႔ ေခ်ာင္းေပါက္မတတ္ သြားေရာက္ခဲ့ေသာ္လည္း သူတို႔ ေမွ်ာ္လင့္သည့္အေျဖကို မၾကားရေသးေပ။
“၂၀၁၃ ခုႏွစ္မွာ ဧရာေရႊ၀ါကုမၸဏီက ၿမိဳ႕နယ္ေလးၿမိဳ႕နယ္က ေျမယာဧကေလးေသာင္းေက်ာ္ကို စြန္႔လႊတ္္တယ္ဆုိတဲ့ သ တင္းၾကားတယ္။ အဲဒီေျမေတြကို အရင္က အသံုးျပဳသူေတြ ျပန္လည္ေလွ်ာက္ထားႏိုင္တယ္ၾကားလို႔ က်ေနာ္ အပါအ၀င္ လယ္သမား ၆ဦးဆီက ပါသြားတဲ့ ေျမဧက ၅၀ ကို ျပန္ရဖို႔ ေလွ်ာက္ထားၾကတယ္။ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္၊ ခရိုင္အဆင့္၊ တုိင္း အဆင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးရံုးေတြကေန ေနျပည္ေတာ္က ေျမယာျပႆနာနဲ႔ ဆုိင္တဲ့ အဖြဲ႔ေတြအကုန္၊ ေနာက္ဆံုးဒုတိယ သမၼတ ဦးဉာဏ္ထြန္းရဲ႕ေျမယာအသံုးခ်ေရး စီမံခန္႔ခြဲမႈေကာ္မတီအထိ တုိင္စာအဆင့္ဆင့္ တင္ခဲ့တယ္။
၆ လၾကာေတာ့ တုိင္းက တဆင့္ စီမံေဆာင္ရြက္ေပးလုိက္ပါဆုိတဲ့ စာထြက္လာတယ္။ အဲဒီေနာက္ေတာ့ လက္ရွိ အဲဒီေျမကို အသံုးျပဳေနသူေကာ၊ ဌာနဆုိင္ရာအစိုးရအရာရွိေတြနဲ႔ နီးစပ္တဲ့ ခ်မ္းသာတဲ့ ေဒသခံလယ္သမားေတြေကာ အၿပိဳင္ အဲဒီေျမ ကို ေလွ်ာက္ၾကတယ္။ သက္ဆုိင္ရာက လာစစ္ေဆးၿပီး၊ ညွိႏိႈင္းၿပီး က်ေနာ္တို္႔ေျမရဲ႕သံုးပံုတပံုေျမကို က်ေနာ္တုိ႔ကို ေပးမယ္ လို႔ အရင္အစိုးရလက္ထက္က ကန္ႀကီးေထာင့္ၿမိဳ႕နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးနဲ႔အဖြဲ႔က ကတိေပးခဲ့တယ္၊ ဒါေပမယ့္ ဒီေန႔ အခ်ိန္ အထိ ဘာမွျဖစ္မလာေသးဘူး။ လက္ရွိ အဲဒီေျမကို အသံုးျပဳေနသူေတြကပဲ ဆက္ၿပီးလုပ္ကိုင္ စားေသာက္ေနတုန္း” ဟု ကန္ႀကီးေထာင့္ၿမိဳ႕နယ္၊ က်ဳံဒရယ္ေက်းရြာေန ဦးေစာခိုင္၀င္းက ေျပာၾကားသည္။
ဦးေစာခုိင္၀င္းကဲ့သို႔ေသာ အျဖစ္အပ်က္မ်ားသည္ ဧရာ၀တီတုိင္းေဒသႀကီးတြင္သာမက ျမန္မာႏိုင္ငံအႏွံ႔အျပား၌ စြန္႔လႊတ္ ေျမမ်ားကို ျပန္လည္ေလွ်ာက္ထားရာတြင္ ႀကံဳေတြ႔ေနရသည့္ ျပႆနာရပ္မ်ားျဖစ္သည္။
ထိုုအမႈကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ကူညီေဆာင္ရြက္ေပးေနသည့္ေဒသခံအဖြဲ႔တဖြဲ႕မွ စီမံကိန္းႀကီးၾကပ္သူက ဤသိုု႔ မွတ္ခ်က္ ေပးသည္။
“က်ံဳဒရယ္က ဦးေစာခိုင္၀င္းအမႈကို ကူညီေဆာင္ရြက္ေပးေနတာ ၆လေလာက္ရွိပါၿပီ။ သူတို႔ေတြရဲ႕လယ္ကို အရင္က သိမ္း ယူထားတဲ့ကုမၸဏီက ျပန္လည္စြန္႔လႊတ္္တယ္ဆုိတာ သိတယ္။ ခက္တာက ဒီၿမိဳ႕နယ္ ဒီရြာကေန ေျမဧက ဘယ္ေလာက္ ကို စြန္႔လႊတ္္တယ္၊ ဒီအမႈဟာ စြန္႔လႊတ္ေျမထဲမွာ ပါသလား၊ ေျဖရွင္းၿပီးလို႔ ပိတ္သြားတဲ့ အမႈလား၊ ဒါမွမဟုတ္ ေျဖရွင္းဆဲ လားဆိုတာမ်ဳိးေတြကို ဘာသတင္းအခ်က္အလက္မွ အရင္အစိုးရလက္ထက္မွာ ေတာင္းယူလို႔မရဘူး။ တုိင္စာပို႔သင့္တဲ့ ဌာ နဆုိင္ရာအသီးသီးကို ပို႔ထားတာပဲ။ အေၾကာင္းျပန္စာမရဘူး။ ဘာမွ ထူးျခားမႈမွ မရွိခဲ့ဘူး” ဟု ေျပာသည္။
ေျမယာအျငင္းပြားမႈမ်ားသည္ အမ်ားအားျဖင့္ မူလ လက္ငုတ္အသံုးျပဳခဲ့သည့္ လယ္သမားႏွင့္ ယခု လက္ရွိအသံုးျပဳေနသည့္ လက္ရွိလက္ငုတ္အၾကား ေျမယာပိုင္ဆိုင္မႈရရွိရန္ ႀကိဳးပမ္းေနၾကျခင္းေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
ထိုသို႔အျငင္းပြားရာတြင္ ပံုမွန္ မိမိတို႔ရပ္ရြာတြင္းရွိ ေျမယာအျငင္းပြားမႈျဖစ္လွ်င္ တိုင္ၾကားရမည့္ လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈ ေကာ္မတီ၏ အခန္းက႑ႏွင့္ ေျဖရွင္းရမည့္အဆင့္ဆင့္ လုပ္ကိုင္နည္းမ်ားကို ၂၀၁၂ ခုုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒ အခန္း ၈ တြင္ အေသးစိတ္ေဖာ္ျပခ်က္ ပါရွိထားသည္။
သို႔ေသာ္ ဦးေစာခိုင္၀င္း၏ အမႈကဲ့သို႔ေသာ သိမ္းဆည္းေျမမ်ား ျပန္္လည္စြန္႔လႊတ္ျခင္းႏွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ အျငင္းပြားမႈကို ေျဖရွင္းရမည့္နည္းလမ္း အေသးစိတ္ကို မည္သည့္ ဥပေဒ၊ ထုတ္ျပန္ခ်က္တြင္မွ မပါရွိပါ။
ေျမယာသိမ္းဆည္းရာတြင္ လုိက္နာက်င့္သံုးရမည့္အခ်က္မ်ားကို ယခုခ်ိန္ထိက်င့္သံုးေနဆဲျဖစ္သည့္ ၁၈၉၄ ေျမသိမ္း အက္ ဥပေဒႏွင့္အညီ သိမ္းဆည္းပါက လုပ္ေဆာင္ရမည့္ လမ္းညြန္ခ်က္အတိအက်ပါရွိေသာ္လည္း ထိုဥပေဒပါအခ်က္မ်ား အ တုိင္း လိုုက္နာက်င့္သံုုးမႈ မရွိခဲ့ေသာေၾကာင့္ ေျမယာမ်ားျပန္လည္စြန္လႊတ္ျခင္းဆိုင္ရာ႐ႈပ္ေထြးမႈမ်ား ျမန္မာနိုင္ငံအႏွံ႔ ျဖစ္ ေပၚလ်က္ရွိသည္။
၂၀၁၃ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလတြင္ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီးဌာန၏ လက္ေအာက္ရွိ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနမွ သိမ္း ဆည္းေျမမ်ား ျပန္လည္စြန္႔လႊတ္ျခင္းဆုိင္ရာလုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား စာအုပ္ထြက္ေပၚလာသည္။ သို႔ေသာ္ ထိုစာအုပ္ႏွင့္ထုိ လမ္းညြန္ခ်က္ကို ျပည္သူမ်ားလက္ထဲသို႔ စတင္ေရာက္ရွိလာသည္မွာ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္အတြင္းမွသာျဖစ္သည္။
သို႔ေသာ္ ထိုစာအုပ္သည္လည္း ျပည္သူမ်ားၾကား၊ ေျမယာအေရးကို ေျဖရွင္းေပးေနသည့္ CSO မ်ား အၾကားတြင္လည္း လူသိနည္းေနေသးသည္ကိုေတြ႔ရသည္။
ထိ႔ုအျပင္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းသည္လည္း စြန္လႊတ္ပံုအဆင့္ဆင့္ကို အေသးစိတ္ လမ္းညႊန္ခ်က္သာပါရွိေသာ္လည္း ထိုစြန္႔ လႊတ္မႈေၾကာင့္ျဖစ္ေပၚလာသည့္အျငင္းပြားမႈကို မည္သို႔ေျဖရွင္းရမည္ ဆုိသည့္ လမ္းညြန္ခ်က္၊ ဥပေဒမ်ားကို ယခုအခ်ိန္ အထိ တိက်ေသခ်ာစြာ မထြက္ေပၚလာေသးပါ။
ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းရွိ စစ္တပ္၊ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးစီမံကိန္းမ်ားႏွင့္ အျခားစီမံကိန္းအမ်ဳိးမ်ဳိးအတြက္ ၀န္ႀကီးဌာနအမ်ဳိးမ်ဳိးမွ သိမ္းယူခဲ့ သည့္ ႏိုင္ငံတ၀ွမ္းမွ သိမ္းဆည္းေျမမ်ားေၾကာင့္ နစ္နာရသည့္ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအား လယ္ယာေျမ သို႔မဟုတ္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြမ်ား ျပန္လည္ရရွိရန္ ဥပေဒလုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္ရန္လုိအပ္ပါသည္။
Green Peasant Institute မွ ဒါရုိက္တာ ဦးတင္လင္းေအာင္ကလည္း “က်ေနာ္တုိ႔ GPI အေနနဲ႔ ေျမယာျပႆနာေတြကို တရားမွ်တမႈမရခဲ့တဲ့ လယ္သမားေတြဘက္ကေန ကူညီေျဖရွင္းေပးေနတာ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ေလာက္ကတည္းကပါ။ ေျဖရွင္းတဲ့ နည္းလမ္းကေတာ့ အရင္တုန္းကဆုိ စမ္းတ၀ါး၀ါးပဲ။ နည္းလမ္းမ်ဳိးစံု ႀကိဳးစားတယ္။ လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈ ေကာ္မတီ ေကာ၊ သက္ဆုိင္ရာ တုိင္းေဒသႀကီးအစိုးရေကာ၊ လႊတ္ေတာ္ေကာ၊ သမၼတ႐ံုး၊ ဒုတိယသမၼတရဲ႕ေျမယာအသံုးခ်ေရး ေကာ္မတီေကာ အကုန္စာတင္တာပဲ။ ေျမနဲ႔ သက္ဆုိင္တဲ့ဌာန အကုန္စာတင္တယ္။ အနည္းငယ္ေသာ အမႈေတြသာ ေျဖရွင္းႏိုင္တယ္”ဟု ေျပာဆိုသည္။
၂၀၁၅ ခုႏွစ္ အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲအၿပီး ျပည္သူမ်ား၏ တခဲနက္ေထာက္ခံမဲျဖင့္ အႏိုင္ရရွိခဲ့သည့္ အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္(NLD) အစိုးရ တာ၀န္လႊဲေျပာင္းယူၿပီးေနာက္ပိုင္း ျမန္မာႏိုင္ငံအႏ႔ွံျဖစ္ေပၚေနသည့္ ေျမယာအျငင္းပြားမႈမ်ားအား ေျဖရွင္းႏိုင္မည့္ ပြင့္လင္းျမင္သာ၍ ရွင္းလင္းလြယ္ကူထိေရာက္သည့္ ယႏၲရားပံုစံထြက္ေပၚလာေရးသည္ အထူးအေရးႀကီး သည့္လုိအပ္ခ်က္ျဖစ္သည္။
အရပ္ဘက္အဖြဲ႔အစည္း(CSO) မ်ား၏ ဥပေဒေရးရာ အေထာက္အကူျပဳေဆာင္ရြက္မႈပံုစံျဖင့္ ရပ္႐ြာလူထု၏ ေျမယာအခြင့္ အေရးမ်ား ေတာင္းဆိုရာ၌ လုပ္ကိုင္ႏိုင္စြမ္းရွိေအာင္ ပံ့ပိုးေပးရန္ႏွင့္ ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းရာတြင္ ကူညီေပးျခင္းသည္ ေငြေၾကး ကုန္က်မႈနည္းၿပီး ထိေရာက္သည့္နည္းလမ္းတခုအျဖစ္ အစိုးရပိုင္းမွ အသိအမွတ္ျပဳရန္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ျပင္ စြန္႔လႊတ္သည့္ ေျမမ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍ တိက်သည့္သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားကို ထုတ္ျပန္ေပးရန္ႏွင့္ မွ်ေ၀ေပးရန္လည္း လိုအပ္ပါသည္။
Namati Myanmar သည္ ဦးေစာခိုင္၀င္းကဲ့သို႔ ေျမယာျပႆနာမ်ားကို ဥပေဒေရးရာ အေထာက္အကူျပဳပံုစံျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ ငံတြင္ ေဆာင္ရြက္ေနသည္မွာ ၃ႏွစ္ေက်ာ္ရွိၿပီ ျဖစ္သည္။ Namati Myanmar ၏ ထို ၃ ႏွစ္တာကာလအတြင္း တုိင္းေဒသ ႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္ ၅ ခု အတြင္းရွိ ၿမိဳ႕နယ္အခ်ိဳ႕တြင္ အမႈေျဖရွင္းခဲ့သည့္အေတြ႔အႀကံဳအရ ေျမယာသိမ္းမႈအေရအတြက္၏ သံုးပံုတပံုသာ ေျဖရွင္းေပးနုိင္ေသးသည္။
ထိုသို႔ျဖစ္ရျခင္းမွာ အမႈအမ်ားစုတြင္ နစ္နာခဲ့သည့္ မူလလယ္သမားမ်ားက ၎တို႔၏ေျမကို အသံုးျပဳခြင့္မရရွိဘဲ၊ လက္ရွိ အသံုးျပဳေနသည့္ လယ္သမားကသာ အသံုးခ်ခြင့္ရမည္ဆုိသည့္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားရရွိခဲ့သည့္အတြက္ ထိုေျမယာအမႈမ်ား ပိတ္သိမ္းသြားေသာ္လည္း တရားမွ်တမႈ ရရွိနုိင္မည့္ တျခားနည္းလမ္း တနည္းနည္းျဖင့္ ႀကိဳးစားမည္ဆုိသည့္ ေမွ်ာ္လင့္ ခ်က္မ်ားေၾကာင့္ ထိုအမႈမ်ားကို ပိတ္သိမ္းႏိုင္မႈ မရႏိုင္ျခင္း ျဖစ္သည္။
ဤအခ်င္းအရာမ်ားသည္ သာမန္ေျမယာအျငင္းပြားမႈမ်ားကို ေျဖရွင္းသည့္ယႏၱရားပံုစံႏွင့္ စြန္႔လႊတ္ေျမမ်ားကို ေျဖရွင္းသည့္ နည္းလမ္းမ်ားၾကားတြင္ ရႈပ္ေထြးမႈမ်ား ရွိေနၿပီး၊ ေျမယာျပႆနာမ်ားကို ကူညီေျဖရွင္းေပးေနသည့္အဖြဲ႔မ်ားအတြက္လည္း အခက္အခဲမ်ားကိုျဖစ္ေပၚေစသည္။
အစိုးရ၏တိက်ေသခ်ာသည့္ေျဖရွင္းမႈ ယႏၱရားပံုစံကို လက္ရွိဥပေဒ၊ ညႊန္ၾကားခ်က္မ်ားအတြင္း၌ မေတြ႔ႏိုင္ပါ။ ထိုဥပေဒ၊ လမ္းညြန္ခ်က္မ်ားႏွင့္ ေျဖရွင္းရာတြင္လည္း အခက္အခဲမ်ားစြာႀကံဳေတြ႔ရသည္။ ယခင္က အမွန္တကယ္ ဆံုးရႈံးနစ္နာေန သည့္ မူလလက္ငုတ္လယ္သမားမ်ားမွာ ေျမယာအသံုးခ်ခြင့္မရဘဲ၊ လက္ရွိအသံုးျပဳေနသူမ်ားသာ ေျမယာပိုင္ဆုိင္ခြင့္ရရွိ သြားသည္ကို ေတြ႔ရသည္။
လက္ရွိအစိုးရသက္တမ္းအတြင္း အစိုးရမွ စြန္႔လႊတ္ေျမေပးအပ္ပြဲမ်ား ျပဳလုပ္ေနေသာ္လည္း ဦးေစာခိုင္ဝင္းအပါအဝင္ ရြာ သား ၆ဦးတို႔၏ လက္ယာေျမမ်ားျပန္လည္ရရွိေရးအတြက္ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ား ေလ်ာ့နည္းသြားျခင္းမရွိေသး သည္က ယခင္က ပြင့္လင္းျမင္သာမႈမရွိခဲ့ျခင္း၏ သာဓကမ်ားသာျဖစ္ေနပါေၾကာင္း။
===================
251 / End